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中国向WTO申请对美实施24亿美元报复性制裁,原因是……(附图)

2019-10-29 09:17:43宏观经济
因美国未能遵守WTO的案件裁决,中国正寻求对美国实施价值24亿美元的报复性制裁。

  因美国未能遵守WTO的案件裁决,中国正寻求对美国实施价值24亿美元的报复性制裁。据路透社10月21日报道,世界贸易组织(WTO)公布的一份文件显示,WTO争端解决机构(DSB)将于10月28日处理一起中美贸易纠纷案件。

  WTO上诉机构法官此前曾认定,美国没有完全遵守WTO对其向中国太阳能电池板、风力发电塔和钢瓶加征关税案件的裁决。同时,如果美国不取消相关关税,中国可实施报复性制裁。

WTO官网文件

  美国则对WTO裁决的有效性提出质疑,并可能对24亿美元(约合人民币170亿元)的报复性制裁提出异议,将此事提交仲裁。美国官员称,中国在从WTO优惠待遇中受益的同时,向制成品提供补贴,并声称,中国在世界市场上“倾销”产品。值得注意的是,路透社认为,实际上,WTO争端解决机构已在8月中旬给中国寻求补偿性制裁开了“绿灯”。2012年,中国就美国的“反补贴关税”向WTO提出申诉。在此之前,美国商务部在2007年至2012年间,对中国出口美国的产品发起了17次反补贴调查,并加征了关税。据悉,2014年,WTO专家组和上诉机构经过审理,裁定美国违反世贸规则。2018年,WTO报告指出,美方仍未取消这些违反世贸规则的关税。2019年8月15日,WTO争端解决机构,通过了中国诉美国反补贴措施案(DS437)执行之诉的上诉机构报告。

  据了解,WTO裁决可分为两个阶段,即原审之诉和执行之诉。原审阶段的上诉机构报告发布后,败诉方有时间和机会进行整改,以便履行WTO的判决。执行之诉是指原告胜诉之后,针对被告不履行判决而再次启动的争端解决程序。执行之诉阶段,上诉机构如果再次裁定被告方败诉,那么败诉方将不再有整改的机会,胜诉方可以申请报复。此次执行之诉美方败诉,意味着中国可以向WTO申请授权,对美国进行报复。路透社则评论称,此案突显了白宫对这一全球贸易机构的不满。美国当时声称,不认为WTO裁决是有效的,法官们“在这场争端中使用了错误的法律解释”。截至10月21日,美国方面还未对此案进一步置评。

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